Нужна была справка для получения категории С, при этом категория В была уже открыта. Видимо для организации такие услуги настолько редкость, что забыли указать так же категорию В, даже не уточнили открыта ли она у меня. В итоге в ГАИ развернули, сказали что с такой справкой мне могут открыть только С, а В закрыть