В данной ситуации можно сделать определённый вывод. Любой город в России поделён на районы- для удобства контроля за порядком. В районе есть администрация с целым штатом сотрудников которых содержат жильцы района. Все негативные явления в определённом районе происходят из за хамского попустительства администрации. Похожие ситуации исправляются с помощью только областной прокуратуры.